ÆÇ°á] ¡°ÇÇÇØÀÚ°¡ óºÐ°á°ú ÀÎ½Ä ¸øÇصµ »ç±âÁË ÀÎÁ¤¡±
½ÅÁö¹Î ±âÀÚ shinji@lawtimes.co.krÀÔ·Â :
2017-02-20 ¿ÀÈÄ 3:06:45

±ÙÀú´ç¼³Á¤°è¾à¼¸¦ ÅäÁö°Å·¡Çã°¡¿¡ ÇÊ¿äÇÑ ¼·ù¶ó°í ¶¥ ÁÖÀÎÀ» ¼ÓÀÌ°í ¼¸íÀ» ¹ÞÀº ´ÙÀ½ ÇØ´ç ÅäÁö¸¦ ´ãº¸·Î ¹«´Ü ´ëÃâÀ» ¹ÞÀº °Íµµ »ç±âÁ˶ó´Â ´ë¹ý¿ø Àü¿øÇÕÀÇü ÆÇ°áÀÌ ³ª¿Ô´Ù. »ç±âÁ˴ ŸÀÎÀ» ±â¸ÁÇØ(¼Ó¿©) Âø¿À¿¡ ºü¶ß¸®°í 'óºÐÇàÀ§'¸¦ À¯¹ßÇØ Àç¹°À̳ª Àç»ê»óÀÇ À̵æÀ» ¾ò´Â ¹üÁ˸¦ ¸»Çϴµ¥, ±â¸ÁÀ» ´çÇÑ ÇÇÇØÀÚ°¡ ÀÌ °°Àº óºÐ¹®¼ÀÇ ÀÇ¹Ì µîÀ» Á¦´ë·Î ¾ËÁö ¸øÇØ Ã³ºÐ°á°ú¿¡ ´ëÇÑ ÀνÄÀÌ ¾ø´Â ¶§¿¡µµ ÇÇÇØÀÚÀÇ ÀÛÀ§ ¶Ç´Â ºÎÀÛÀ§°¡ Á÷Á¢ Àç»ê»ó ¼ÕÇØ¸¦ ÃÊ·¡ÇÏ´Â Àç»êÀû óºÐÇàÀ§·Î Æò°¡µÈ´Ù¸é »ç±âÁË¿¡¼ ¸»ÇÏ´Â ÇÇÇØÀÚÀÇ 'óºÐÇàÀ§'·Î º¼ ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÇÇÇØÀÚÀÎ ÇDZâ¸ÁÀÚ°¡ ÀÚ½ÅÀÇ ÇàÀ§¿¡ µû¸¥ °á°ú±îÁö ÀνÄÇØ¾ß óºÐÀǻ縦 ÀÎÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀº ¾Æ´Ï¶ó´Â ¶æÀÌ´Ù. ±âÁ¸ ÆÇ·Ê´Â óºÐÇàÀ§¸¦ Àç»êÀû óºÐÇàÀ§·Î ÇØ¼®ÇÏ¸é¼ ÁÖ°üÀûÀ¸·Î ÇDZâ¸ÁÀÚ¿¡°Ô óºÐÀÇ»ç Áï óºÐ°á°ú¿¡ ´ëÇÑ ÀνÄÀÌ ÀÖ°í °´°üÀûÀ¸·Î ÀÌ·¯ÇÑ Àǻ翡 Áö¹èµÈ ÇàÀ§°¡ ÀÖ¾î¾ß »ç±âÁ˰¡ ¼º¸³ÇÑ´Ù´Â ÀÔÀåÀ̾ú´Ù.
´ë¹ý¿øÀº »ç±â¹üÁ˰¡ ³¯·Î ±³¹¦ÇÏ°í º¹ÀâÇØÁö¸é¼ ÇÇÇØ°¡ È®»êµÊ¿¡ µû¶ó ÇÇÇØÀÚ º¸È£ µîÀ» À§ÇØ ±âÁ¸ ÀÔÀåÀ» º¯°æÇß´Ù. À̹ø ÆÇ°á¿¡ µû¶ó »ç±âÁË Ã³¹ú ¹üÀ§°¡ È®´ëµÅ ¾ÕÀ¸·Î´Â ¼¼±Ý ȯ±Þ µîÀ» »çÄªÇØ ÇÇÇØÀÚ¸¦ Çö±ÝÀÎÃâ±â·Î À¯ÀÎÇÑ ´ÙÀ½ ÇÇÇØÀÚ ½º½º·Î µ·À» ¼Û±ÝÇÏ°Ô ÇÏ´Â º¯Á¾ º¸À̽ºÇÇ½Ì ¹üÁ˵µ »ç±âÁ˷Πó¹úÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÉ °ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ.
´ë¹ý¿ø Àü¿øÇÕÀÇü(ÁÖ½É ±èâ¼® ´ë¹ý°ü)´Â 16ÀÏ Å¸ÀÎÀÇ ÅäÁö¿¡ ¹«´ÜÀ¸·Î ±ÙÀú´ç±ÇÀ» ¼³Á¤ÇØ ´ëÃâÀ» ¹ÞÀº ÇøÀÇ(»ç±â µî)·Î ±â¼ÒµÈ Àü¸ð¾¾¿¡°Ô ¹«Á˸¦ ¼±°íÇÑ ¿ø½ÉÀ» ±ú°í À¯ÁË ÃëÁö·Î »ç°ÇÀ» ¼¿ï°í¹ýÀ¸·Î µ¹·Áº¸³Â´Ù(2016µµ13362).
ÀçÆÇºÎ´Â "ºñ·Ï ÇDZâ¸ÁÀÚ°¡ óºÐÇàÀ§ÀÇ Àǹ̳ª ³»¿ëÀ» ÀνÄÇÏÁö ¸øÇß´Ù°í ÇÏ´õ¶óµµ, ÇDZâ¸ÁÀÚÀÇ ÀÛÀ§ ¶Ç´Â ºÎÀÛÀ§°¡ Á÷Á¢ Àç»ê»ó ¼ÕÇØ¸¦ ÃÊ·¡ÇÏ´Â Àç»êÀû óºÐÇàÀ§·Î Æò°¡µÇ°í, ÀÌ·¯ÇÑ ÀÛÀ§ ¶Ç´Â ºÎÀÛÀ§¸¦ ÇDZâ¸ÁÀÚ°¡ ÀνÄÇϰí ÇÑ °ÍÀ̶ó¸é óºÐÇàÀ§¿¡ »óÀÀÇϴ óºÐÀǻ簡 ÀÎÁ¤µÈ´Ù"¸é¼ "ÇDZâ¸ÁÀÚ°¡ ÀÚ½ÅÀÇ ÀÛÀ§ ¶Ç´Â ºÎÀÛÀ§¿¡ µû¸¥ °á°ú±îÁö ÀνÄÇØ¾ß óºÐÀǻ縦 ÀÎÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù"¶ó°í ¹àÇû´Ù.
À̾î "ÇDZâ¸ÁÀÚ°¡ °¡ÇØÀÚÀÇ ±â¸ÁÇàÀ§·Î Âø¿À¿¡ ºüÁø °á°ú ³»½ÉÀÇ ÀÇ»ç¿Í ´Ù¸¥ È¿°ú¸¦ ¹ß»ý½ÃŰ´Â ³»¿ëÀÇ Ã³ºÐ¹®¼¿¡ ¼¸í ¶Ç´Â ³¯ÀÎÇÔÀ¸·Î½á óºÐ¹®¼ÀÇ ³»¿ë¿¡ µû¸¥ Àç»ê»ó ¼ÕÇØ°¡ ÃÊ·¡µÇ¾ú´Ù¸é(À̸¥¹Ù '¼¸í¡¤³¯ÀÎ »çÃë'), ±×¿Í °°Àº óºÐ¹®¼¿¡ ¼¸í ¶Ç´Â ³¯ÀÎÀ» ÇÑ ÇDZâ¸ÁÀÚÀÇ ÇàÀ§´Â »ç±âÁË¿¡¼ ¸»Çϴ óºÐÇàÀ§¿¡ ÇØ´çÇÑ´Ù"¸ç "¾Æ¿ï·¯ ÇDZâ¸ÁÀÚ°¡ óºÐ°á°ú, Áï ¹®¼ÀÇ ±¸Ã¼Àû ³»¿ë°ú ±× ¹ýÀû È¿°ú¸¦ ¹Ìó ÀνÄÇÏÁö ¸øÇß´Ù°í ÇØµµ ¾î¶² ¹®¼¿¡ ½º½º·Î ¼¸í ¶Ç´Â ³¯ÀÎÇÔÀ¸·Î½á ±× óºÐ¹®¼¿¡ ¼¸í ¶Ç´Â ³¯ÀÎÇÏ´Â ÇàÀ§¿¡ °üÇÑ ÀνÄÀÌ ÀÖ¾ú´ø ÀÌ»ó ÇDZâ¸ÁÀÚÀÇ Ã³ºÐÀÇ»ç ¿ª½Ã ÀÎÁ¤µÈ´Ù"°í ¼³¸íÇß´Ù.
±×·¯¸é¼ "ÀÌ ÆÇ°á°ú ´Þ¸® '»ç±âÁË¿¡¼ ¸»Çϴ óºÐÇàÀ§°¡ ÀÎÁ¤µÇ·Á¸é ÇDZâ¸ÁÀÚ¿¡°Ô óºÐ°á°ú¿¡ ´ëÇÑ ÀνÄÀÌ ÀÖ¾î¾ß ÇÑ´Ù'°í ÆÇ½ÃÇÑ ´ë¹ý¿ø 2011µµ769 ÆÇ°á µîÀº º¯°æÇÑ´Ù"°í Çß´Ù.
À̹ø ÆÇ°áÀº ¾ç½ÂÅ ´ë¹ý¿øÀå°ú ´ë¹ý°ü 12¸íÀ¸·Î ±¸¼ºµÈ Àü¿øÇÕÀÇü¿¡¼ 7´ë 6À¸·Î ÀǰßÀÌ °¥¸± Á¤µµ·Î ¹ý¸® ³íÀïÀÌ Ä¡¿ÇÏ°Ô ¹ú¾îÁ³´Ù.
ÀÌ»óÈÆ¡¤±è¿ë´ö¡¤ ±è¼Ò¿µ¡¤ Á¶Èñ´ë¡¤¹Ú»ó¿Á¡¤À̱âÅà µî 6¸íÀÇ ´ë¹ý°üÀº Á¾Àü ´ë¹ý¿ø ÆÇ·Ê¸¦ ÁöÁöÇÏ¸ç ÆÇ·Ê º¯°æ¿¡ ¹Ý´ëÇß´Ù. ÀÌµé ´ë¹ý°üÀº "ÀýµµÁË¿Í ±¸ºÐµÇ´Â »ç±âÁËÀÇ º»Áú¿¡ ºñÃß¾î óºÐÇàÀ§°¡ ÀÎÁ¤µÇ±â À§Çؼ´Â ÇÇÇØÀÚ¿¡°Ô óºÐ°á°ú¿¡ ´ëÇÑ ÀνÄÀÌ ¹Ýµå½Ã ÀÖ¾î¾ß ÇÏ´Â °Í"À̶ó¸ç "ÀÌ »ç°Ç°ú °°ÀÌ Ã³ºÐ¹®¼¿¡ ´ëÇØ ¼¸í ¶Ç´Â ³¯ÀÎÀ» »çÃëÇÑ »ç¾ÈÀÇ °æ¿ì¿¡´Â ÇÇÇØÀÚ¿¡°Ô ±×¿Í °°Àº ³»¿ëÀÇ Ã³ºÐ¹®¼¸¦ ÀÛ¼ºÇÑ´Ù´Â ³»½ÉÀÇ Àǻ簡 ÀüÇô ¾ø¾î óºÐ°á°ú¿¡ ´ëÇÑ ÀνÄÀÌ ¾øÀ¸¹Ç·Î óºÐÇàÀ§°¡ ÀÖ´Ù°í ÇÒ ¼ö ¾ø´Ù"´Â ¹Ý´ëÀǰßÀ» ³Â´Ù.
Àü¾¾´Â 2011³â 4¿ù A¾¾ÀÇ ¶¥À» 3¾ï¿ø¿¡ ±¸ÀÔÇϱâ·Î ÇÏ¸é¼ "ÀÌ ¶¥À» ´ãº¸·Î 3000¸¸¿øÀ» ºô·Á °è¾à±ÝÀ¸·Î ÁÖ°Ú´Ù"°í ¼Ó¿© A¾¾·ÎºÎÅÍ Ã¤±ÇÃÖ°í¾×À» 3000¸¸¿ø°ú 1¾ï2000¸¸¿øÀ¸·Î ÇÏ´Â ³»¿ëÀÇ ±ÙÀú´ç±Ç¼³Á¤°è¾à¼ µî¿¡ °¢°¢ ¼¸í¡¤³¯ÀÎÀ» ¹Þ°í A¾¾ÀÇ Àΰ¨Áõ¸í¼±îÁö ±³ºÎ¹ÞÀº ´ÙÀ½ ¾à¼Ó°ú ´Þ¸® 1¾ï¿øÀ» ºô·Á °è¾à±ÝÀ» ³»°í ³²Àº 7000¸¸¿øÀ» ì±ä ÇøÀÇ·Î ±â¼ÒµÆ´Ù. Àü¾¾´Â ¶Ç ´Ù¸¥ ¶¥ÁÖÀεéÀ» »ó´ë·Î ÅäÁö°Å·¡Çã°¡ µî¿¡ ÇÊ¿äÇÑ ¼·ù¶ó°í ¼Ó¿© °°Àº ¼ö¹ýÀ¸·Î 8¾ï2000¸¸¿øÀ» ´ëÃâ¹ÞÀº ÇøÀǵµ ¹Þ°í ÀÖ´Ù.
1,2½ÉÀº ±âÁ¸ ´ë¹ý¿ø ÆÇ·Ê¿¡ µû¶ó "ÇÇÇØÀÚµéÀÌ (Àü¾¾¸¦ À§ÇØ) ÀڽŵéÀÇ ¶¥¿¡ ±ÙÀú´ç±ÇÀ» ¼³Á¤ÇØ ÁÙ Àǻ簡 ¾ø¾ú±â ¶§¹®¿¡ óºÐÇàÀ§°¡ ÀÖ¾ú´Ù°í º¼ ¼ö ¾ø´Ù"¸ç ¹«ÁË ÆÇ°áÇß´Ù.
´ë¹ý¿ø °ü°èÀÚ´Â "»ç±âÁË¿¡¼ óºÐÀÇ»çÀÇ Àǹ̸¦ »ç±âÁËÀÇ º»Áú ¹× óºÐÇàÀ§ÀÇ ¿ªÇÒ µî¿¡ ºñÃç ÀçÇØ¼®ÇÔÀ¸·Î½á, ÇDZâ¸ÁÀÚ¿¡°Ô óºÐ°á°ú¿¡ ´ëÇÑ ÀνıîÁö ÀÖ¾î¾ß¸¸ óºÐÀǻ簡 ÀÎÁ¤µÈ´Ù°í º» Á¾Àü ÆÇ·ÊÀÇ ºÎ´ç¼ºÀ» ÁöÀûÇϰí À̸¦ º¯°æÇÑ °Í"À̶ó¸ç "¾ÕÀ¸·Î´Â ÇDZâ¸ÁÀÚ·Î ÇÏ¿©±Ý ÀÚ½ÅÀÌ Ã³ºÐÇàÀ§¸¦ ÇÑ´Ù´Â ÀνÄÁ¶Â÷ ÇÏÁö ¸øÇϵµ·Ï ÇÏ´Â ¹æ½ÄÀÇ ´õ Áö´ÉÀûÀÌ°í ±³¹¦ÇÑ ±â¸ÁÇàÀ§¸¦ »ç¿ëÇÑ ¹üÁ˵µ »ç±âÁ˷Πó¹úÀÌ °¡´ÉÇÏ°Ô µÆ´Ù"°í ¼³¸íÇß´Ù.
À±ÅÂÈ£(53¡¤24±â) ¹ý¹«¹ýÀÎ ÅÂÆò¾ç º¯È£»ç´Â "¼¸í¡¤³¯ÀÎ »çÃëÀÇ °æ¿ì °ú°Å ÆÇ·Ê¸¦ µû¸£¸é »ç¹®¼À§Á¶ÁË´Â ¼º¸³ÇÒÁö ¸ô¶óµµ »ç±âÁË´Â ¼º¸³ÇÏÁö ¾Ê¾Ò´Ù"¸ç "óºÐÇàÀ§ÀÇ ¹üÀ§¸¦ ³ÐÇô »ç±âÁË·Î ÀÇÀ²ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¿µ¿ªÀ» È®ÀåÇÑ È¹±âÀûÀÎ ÆÇ°á"À̶ó°í Æò°¡Çß´Ù.
